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第三,在法規鬆綁上,政府將與國會密切配合,放寬高階及技術人才簽證及移民條件,完善天使基金、創投及IPO的機制。同時也要合理化薪資所得稅率,以及鬆綁學校以及師生參與創業的規範。

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再等待,要有決心儘快切入物聯網時代,對此,秉持著「數位國家、智慧島嶼」的想法,未來政府要成立工作團隊執行「亞洲矽谷計畫」,這將區分四大面向同步執行。

*亞洲矽谷

第二是國際面向,政府將打造台灣成為亞太創新交流樞紐,在桃園機場旁建構一座「亞洲創新研發人才交流中心」,並和矽谷的創新交流中心更緊密的聯繫,保持雙邊同步。

同時,政府也要讓大專院

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校更國際化,鼓勵各國年輕人到台灣學習,透過育成系統,協助他們在台創業。利用桃園幼獅現有的國際青創基地,改設置成「亞洲青年創新IPO中心」,解決他們從創業初期的募資、發展產品到上市櫃過程遇到的所有問題,給予系統性協助。

工商時報【郭建志】

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*能源

第一步,在台南沙崙的高鐵特定區成立「創新綠能科技群聚」,將ICT、材料、

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機械產業及法人、學術資源連結起來,並適時引進國內尚未成熟的技術,透過技術轉移或資源共享的方式,在台灣形成一個多元、創新、有實戰能力的綠色能源產業「生態系」,而這座群聚正是生態系的樞紐(hub)。

第一是在地的面向,政府將推動矽谷企業與本土企業合作,選定不同城市發展智慧城市,優先投入智慧物流、交通、健康照護等建設,作為物聯網與大數據應用的實驗場域(demo site),一面提升台廠技術能力,一面讓民眾優先享受到便利、人性化的科技生活,未來甚至可把整套系統向國際推銷。

面對能源議題,在「2025非核家園」的社會共識下,未來十年台灣要停建核四,其餘核電機組如期除役,因此今年起的十年至為關鍵,對此,政府有三大能源關鍵策略。

第一,要確保台電現有的「電源開發方案如期完成」,避免工程延宕;並且逐步更新火力發電設備、增加天然氣發電比例、提高火力電廠效率、加嚴排放標準,讓火力發電成為更乾淨、更有效率的發電方式,還要納入民間閒置的汽電共生廠,增加發電供給。

開源之餘就是節流,第二項策略就是實施「尖峰管理政策」,落實「時間電價、需量競價」,並搭配儲能設備,鼓勵企業將尖峰時間的用電移往離峰時間,除可大幅降低限電風險,減少不必要的電廠投資,還能讓電價更合理。在此同時,還要推廣「智慧能源管理系統」,落實政府、民間更換節電設備,例如工業馬達、空調和照明設備等等,提高能源使用效率。

透過前兩項策略已可確保台灣不缺電,接著透過第三項能源策略─綠能產業,吸引投資、創造就業,並透過投資再生能源,節省每年近兩兆元的能源採購支出。因此,中央將同時啟動三步驟發展綠能產業。

第四,在資金籌措上,為了吸引民間資金投入創投產業,預計以政府基金成立國家級的產業發展投資公司投資合適案件,盼以拋磚引玉的方式吸引企業跟進。

連結起國內的研發、製造、人才、資金後,就要支援台灣海峽的離岸風能、南台灣的太陽能、宜蘭的地熱或者太平洋的海洋能等地的綠能發展,其中也包含節能與儲能科技的研發。

第二步,以國內的需求扶持產業,逐步提升綠能的發電比重,目標是2025年綠能發電佔比提升至20%。當台灣對能源自主和乾淨發電的需求日益增加,就可成為相關產業的發展原動力,預計將會帶動國內上兆元的投資金額。

當內需市場扶植起綠能產業後,第三步就是走向出口,除了零件代工,台廠的系統整合能力也必須提昇,例如台灣除了要能生產太陽能板,也要能提供整廠規劃、整廠輸出的服務,同時也要把握接軌物聯網的發展契機。

值得一提的是,發展綠能也可以有附帶收穫,以發

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展離岸風能為例,政府也將一併建構海事工程能力,藉此開發更多的海洋資源與產業效益。前述的「綠能發展三步驟」,可以先後併行。民進黨政府有信心,要帶領台灣走向綠能產業的新時代。(記者郭建志整理)
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